據江蘇省官方微信消息，2017年1月18日，江蘇省政府召開的全省旅游工作推進會上傳出喜訊：據初步測算，去年，江蘇旅游業總收入首次突破萬億元大關，達10263億元，同比增長13.4%；旅游業增加值占全省GDP比重達6%，旅游業已成江蘇重要的支柱產業。
江蘇旅游交出的喜人答卷令人振奮。人們更想探究的是：沒有名山大川等自然資源優勢的江蘇，何以能夠繼廣東之后，成為全國第二個躍入“萬億產業”俱樂部的旅游大省？
“興一業旺百業”，旅游過萬億意義深遠
去年國慶“黃金周”，南京接待國內外旅游者883萬人次，實現旅游收入84.4億元，同比均大幅增長。這份旅游“大單”出現一大變化：景區游覽占比從上年同期的8.01%降為7.85%，但娛樂、購物等消費占比均在提高，過夜游客平均停留天數更比上年同期提高6%。
旅游產業的本質，是以“游客搬運”為前提產生的消費市場轉移和擴展。“旅游業最神奇的地方在于，其帶來的消費、增收、就業等效應遠不止于景區。”省旅游局局長秦景安告訴記者，與旅游相關的行業超過110個，可謂“興一業旺百業”。旅游業每收入1元，可帶動相關產業收入增加4.3元。放眼全球，旅游業已超過石油工業、汽車工業，成為世界第一大產業。
有意思的旅游產品，不僅能打響當地知名度，還能推動產業升級，帶動百姓致富。蘇州吳江震澤是個千年古鎮，同時也是絲綢特色小鎮。近年來，將旅游作為主打方向，打造一條集農業觀光、工業旅游、美食體驗、休閑生態等于一體的旅游產業鏈，在新與舊的融合中實現“強鎮富民”；南京江寧黃龍峴，60%以上的農戶受益于鄉村旅游，農民人均收入從3年前的5000元提到去年的3.5萬元。
在省社科院經濟所所長胡國良看來，江蘇旅游業收入突破萬億大關，不僅表明江蘇向旅游強省邁出堅實的一大步，從另一個維度印證江蘇作為經濟大省的實力；江蘇旅游業供給側結構改革取得突出成效，旅游業通過嵌入互聯網平臺，出現多業態、多模式、多內容的喜人景象；更表明江蘇產業結構轉型升級成效凸顯，江蘇不僅是制造大省，也是旅游大省。這個里程碑式的業績，對江蘇“兩聚一高”必將產生持續而深遠的影響。
突破性新變，觀察“萬億產業”的別樣視角
6553億元、7195億元、8145億元、9050億元、1.026萬億元——數字的躍升，折射出近5年來江蘇旅游業的蓬勃生長。記者梳理發現，伴隨著旅游業總收入破萬億的進程，江蘇旅游業也出現了不少突破性新變。
【新變一】：2015年、2016年，淮安周恩來故里景區、鹽城大豐中華麋鹿園、徐州云龍湖、連云港花果山相繼獲得國家5A級景區稱號，均實現當地5A景區零的突破，為蘇北旅游產業發展增加新引擎。
突破的背后，離不開江蘇旅游產品供給“量質并舉”的路徑選擇。僅去年，江蘇發揮省級旅游產業基金和專項資金的引導作用，就撬動各類資金1899.65億元投向旅游項目建設，同比增長11.4%，東方鹽湖城一期等十大新景區投入運行，成為去年旅游項目建設新亮點。“旅游景區是萬億產業的重要載體，而4A以上高等級景區，對外地游客尤具吸引力。”秦景安介紹，去年，江蘇新增國家 5A級景區2家，4A級景區15家，國家級生態旅游示范區2家，省級旅游度假區2家，5A級景區和國家級旅游度假區數量繼續保持全國第一。
【新變二】：去年，江蘇第一客源國日本旅游市場遏制住連續6年持續下滑的態勢，實現正增長；第二客源地韓國與第一名的差距日益縮小，印度成為增速最快的國家，美國作為江蘇重點關注的遠程市場亦獲得明顯增長。
相較國內旅游、出境旅游，入境旅游的市場調控難度是最大的。去年，江蘇入境旅游實現較快增長：全省接待入境過夜旅游者約330萬人次，同比增長8.1%；實現旅游外匯收入38億美元，增長7.8%。業績何以取得？除了品質優良的旅游產品與服務，創新的旅游營銷模式功不可沒。省旅游局旅游促進處處長葉凌波把江蘇海外宣傳的模式概括為“傍大款”：圍繞打造“世界知名的旅游目的地”，與英國BBC、世界最大的旅游平臺“貓途鷹”等合作建立江蘇旅游頻道；聘請日本最大的旅游資訊網擔任江蘇旅游代理商后，日本最大旅行商HIS重啟停滯5年的江蘇旅游線路。
品質堅守，成就“萬億產業”的關鍵
“江蘇的城市品質，與旅游相關的景區飯店等管理水平和服務品質一直走在全國前列，是沒有自然資源優勢的江蘇能夠成就萬億旅游產業的關鍵。”省旅游局規劃處副處長章曉歷分析說。
小小的廁所，卻能真實體現旅游公共服務的品質。省旅游局質量管理處處長王洪舟介紹，2015年江蘇著力實施旅游交通標識標牌、旅游廁所、旅游景區停車管理、無線通信覆蓋等公共服務提升四大專項行動，去年又提出建設“旅游公共服務優化提升年”。兩年間，全省新建及改擴建廁所1964個，更多旅游廁所的服務標準和水平得到提升。
良好的市場秩序，也是吸引游客的重要元素。近年來，江蘇強力整治“一日游”“低價游”，讓江蘇成為“放心旅游”首選地。蘇州拙政園園外曾經長期聚集大量“黃牛”“黑導游”。2015年起，蘇州多個職能部門聯合整治，堵疏結合，開通“蘇州好行”巴士，游客一天只需花15元買張卡，便可在各大景點與高鐵站、長途汽車站、城市公交站之間無限次穿梭，拙政園門口從此煥然一新。
對景區實施降級甚至摘牌、公布旺季旅游熱門線路成本價……一系列創新之舉，凸顯江蘇對旅游質量管控的高度重視。截至去年四季度，全省13個設區市游客滿意度全部達到80分以上“滿意”水平。秦景安直言：“江蘇是旅游先發省份，前面發展非常快，但是隨著交通條件等因素的改善，中西部省份也正在快速發展，江蘇靠什么持續領跑？這是我們必須思考的問題。”
沖刺旅游強省，必須推進供給側改革
“十三五”，是全球旅游業飛速發展的黃金期。世界旅游組織估算，到2030年，國際游客人數將達18億人次。從全國看，自2012年以來，我國出境旅游消費始終穩居世界首位。預計到2020年，我國人均出游次數和旅游收入還將翻一番。
“十三五”，也是江蘇沖刺旅游強省的關鍵期。躍上新起點的江蘇，如何搶抓全球旅游爆發式增長的機遇？研讀省委書記李強、省長石泰峰在欣聞旅游業總收入邁上萬億臺階后所作的批示，記者發現，他們不約而同地用了一個關鍵詞表達期待：供給側結構性改革。這確實是點到關鍵“穴位”。
產品供給要更加豐富。中青旅江蘇國際旅行社總經理潘文軍說，游客過夜，是拉長旅游消費鏈的關鍵；特色夜游項目，則是吸引游客過夜的關鍵。目前江蘇尚缺乏像“西湖之夜”“七彩云南”那樣的實景演出拳頭產品，以及其他凸顯地方特色的夜游產品，未來能不能培育出蘇式經典？能不能推出多元化產品？
品質強旅要一著不讓。比如，旅游度假區是度假旅游時代的標志性載體，目前江蘇數量上不少，但有一些建設尚不到位、品質還不夠高、吸引力不足。
力推“旅游+”“+旅游”。江蘇鼎藝國際文化創意產業有限公司董事長杜俊提出：江蘇是制造業大省，能不能發揮強大的制造優勢，拓展郵輪游艇、房車、直升機、大型游樂設施等旅游裝備制造業發展？能不能提高旅游商品的設計和制造水平？
沖刺旅游強省，一些深層次矛盾和問題也需要化解。比如，“大產業”與“小管理”的矛盾仍然存在。旅游業是綜合型產業，單靠旅游部門一匹“馬”拉旅游業“大車”力不從心；一些地方存在用傳統抓工業方式抓旅游的情況，產品“千景一面”，同質化問題突出；不少地方對“門票經濟”的依賴尚未擺脫，如何在景區之外拓展收入空間尚待探索有效路徑等。
_______江蘇旅游收入去年首破萬億元 GDP占比達6%
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